白宫经济顾问委员会前主席:没有各国政府的广泛参与,气候变化问题无法解决

专题:2024ESG全球领导者大会

  “2024 ESG全球领导者大会”于10月16日-18日在上海召开。白宫经济顾问委员会前主席,哈佛大学教授福尔曼(Jason Furman)演讲。

  福尔曼表示,气候变化是地球面临的最大挑战。在其看来,碳排放拥有外部性,“当企业决定如何生产,消费者决定如何生活时,他们没有考虑到碳排放所带来的成本。这些碳排放影响着全球的每一个人,不仅是今天还有未来的几十年甚至几个世纪。”

  其介绍,据美国环境保护署估算,每排放一吨碳的成本为190美元。“虽然这些假设可以得出不同的数字,但无论怎样,成本都是相当高的”。

  在福尔曼看来,无论是碳税,还是补贴绿色能源、规范排放方式等手段的推出,如果没有各国政府的广泛参与,气候变化问题是无法解决的。

  福尔曼认为,越来越多的企业意识到生产更环保的产品和以更环保的方式生产,对于开拓新市场、获取新客户、激励员工来说是绝对重要的。而且企业在做出投资决策时,不仅仅要考虑当下的政策环境,也要考虑未来的政策环境。因此,从长期来说,绿色投资是很好的选择。

  福尔曼还强调,应对气候变化的解决方案必须是全球性的。“我们希望尽可能多地进行绿色产品的贸易和思想交流,而不希望出现保护主义的竞赛,这可能对实现我们的气候目标,适得其反”。

  2024 ESG全球领导者大会由中信集团与新浪集团联合主办,新浪财经与中信出版集团承办。贵州茅台为首席战略合作伙伴,中国建设银行、长城汽车为战略合作伙伴。

  以下为演讲实录:

  感谢您邀请我参加这次活动,气候变化是地球面临的最大挑战,它也是我在经济学入门课程中教授的一个经典的外部性例子——当企业决定如何生产,消费者决定如何生活时,他们没有考虑到碳排放所带来的成本。这些碳排放影响着全球的每一个人,不仅是今天还有未来的几十年甚至几个世纪。

  经济学家们不断深入研究并估算出这种外部性的成本。美国环境保护署估算,每排放一吨碳的成本为190美元。虽然这些假设可以得出不同的数字,但无论怎样,成本都是相当高的。

  面对这样的问题,政府提出了明确的解决方案,即碳税。这将迫使企业和个人在决策时,不仅考虑自身的成本,还要考虑其行为对他人的影响,从而推动绿色创新。比如,改变电力生产方式,找到节能的方法等。

  在没有碳税的情况下,世界各国政府采取了几乎同样有效的措施,比如补贴绿色能源、规范排放方式等。但没有政府的参与,像这样规模的问题是无法解决的。

  那么,环境、社会和治理(ESG)中,企业、私人投资者的角色是什么呢?他们同样重要。

  需要注意的是,企业的行为应该是补充公共政策所需的措施,而不是替代这些措施。例如,如果一家公司种了几棵树,然后说,我们为应对气候变化尽了一份力,因此不需要任何政府监管,这就是替代政府的行动。虽然种几棵树可能对气候有帮助,但如果这被用作减少政府行动的理由,那么这种做法就是负面的。

  另一方面,越来越多的企业意识到生产更环保的产品和以更环保的方式生产,对于开拓新市场、获取新客户、激励员工来说是绝对重要的。越来越多的企业不仅通过自己的行动做到这一点,还支持《巴黎协定》这样的全球努力,支持像碳税这样的具体政策,并捍卫现有的一些减少气候变化的政策免于被废除。

  通过这些方式,企业在自己做出投资决策时,如何最大程度利用这种不断变化的形势,同时与政府合作,可以很好地结合在一起。企业需要考虑的不仅仅是今天的政策环境,还有未来的政策环境。

  如果你在考虑建设一个燃煤电厂,这座电厂可能会持续50年或更久。因此,从经济上讲,你的决策不仅要基于这座电厂在未来一两年内的效益,还要评估它在20年、30年,甚至40年后是否仍然可行。这时候,你需要考虑未来几十年的法规、税收,以及全球气候的变化。

  在大多数情况下,这会告诉你,无论你今天怎么看待这个电厂,这可能都不是一个好的长期投资,相反,有许多绿色投资从长期来看是好的。气候变化是典型的全球性问题,大气层不在乎一吨碳是从哪里排放的,无论是在我今天讲话的地方——美国马萨诸塞州剑桥,还是在中国北京排放,所有碳排放都进入了同一个大气层,并产生了相同的影响。

  应对气候变化的解决方案也必须是全球性的。至少这意味着不要造成伤害,我们希望尽可能多地进行绿色产品的贸易和思想交流,而不希望出现保护主义的竞赛,这可能对实现我们的气候目标,适得其反。

  我们希望各国能够合作,至少确保不同国家的政策方法在某种程度上是协调的。

  我们不仅需要让不同的碳政策能够合作,还需要实际上有相似的碳政策和相似的方法,这不仅有助于应对气候变化,还将有助于企业应对这一问题时做出更为明智的决策。

  我很高兴你们在这次会议上讨论环境、社会和治理话题。企业可以通过如何使自己的业务绿色化,如何进行投资来树立榜样,但最重要的是,它们需要共同努力在全球范围内首先做到不造成伤害,然后在理想情况下开始发挥积极作用。

  好消息是我认为解决这个问题的成本最终将低于我们的预期。

  新浪声明:所有会议实录均为现场速记整理,未经演讲者审阅,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。

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责任编辑:梁斌 SF055

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